だけではないけれど、住所の書き方

非常に効率のよい宛先記入でハガキがきた。
郵便番号、○−○−○　○○様
郵便番号七桁化された今、郵便物を送ると言う目的だけなら、これで必要十分なはず。
しかし、郵便局で配布している「郵便番号簿ハートフルナンバーズ(T.M)」の
（「(株)郵政出版社」製、発行年月日不明、奥付なし、平成16年7月30日現在のもの（iv頁より））
iii頁「３　住所の記載省略の方法」には、

(1)７けたの郵便番号を正確に記載していただいた場合には、
　住所の市町村名（行政区名）まで記載を省略することがで
　きます。
　なお、住所の一部を省略す場合には、正しい郵便番号であ
　ることを確認していただくとともに、町域以下は必ず記載し
　てください。

　１００−００１３
　東京都　千代田区　霞が関　一丁目３−２
　〜〜〜〜〜〜〜〜
　　（省略可能）　［町域名］
　　　　　　　　↓
┌───────────────────┐
│１００−００１３　霞が関　一丁目３−２│
└───────────────────┘

（中略）

(3)郵便番号が誤って記載された郵便物であっても、住所の記載
　等からできるだけ正当なあて先にお届けしますが、市区町村名
　（行政区名）が記載されていない場合に、郵便番号が誤ってい
　るとお届けできないこともあるので、正確に郵便番号を記載し
　ていただくようお願いします。

とある。

郵便番号さえ正確であれば、この例の場合、
　１００−００１３
　一丁目３−２
で十分のように思うのである。
なぜ、「必ず記載し」なければいけないのか。
（とはいえ、この書き方でも問題なく届くのだが）
利用者がいまいち郵便番号７桁のメリットを感じないのである。
まぁこのおかげで郵便業務を効率的に行うことで、
切手代があがっていないとでも思っておこうか。値下げもないけど…。